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        錢正英院士:水環境退化 中國水利最大危機
        • 作者:    來源:宜興市海源環保設備有限公司    時間:2009-3-25 10:52:07    點擊:883
        “水利工作必須轉變發展方式,從以開發水資源為重點轉變為以管理水資源為重點,進入一個加強水資源管理、全面建設節水防污型社會的新時期!比涨,全國政協原副主席、中國工程院院士錢正英在中國水科院作題為《轉變發展方式——中國水利的戰略選擇》的報告時作出上述表示。她認為,當前中國水利面臨的真正危機是水質污染和水資源過度開發造成的水環境退化。今后,必須以提高用水效率和效益、保護和防治水環境退化為目標,從傳統的以供水管理為主轉向以需水管理為基礎,將水利工作提升到新水平。

          此前,錢正英在《從供水管理到需水管理》一文中已就這一觀點作了一定的表述。在當天的報告中,她又作了進一步補充。

          她指出,一般認為,中國水利面臨的問題是:水多、水少、水臟。而進一步分析可以看出,中國水利面臨的主要問題不是水多和水少,而是水質污染和水資源過度開發造成的水環境退化的趨勢。

          水多,指的是洪水問題。錢正英認為,應當實行戰略轉變,從以建設防洪工程體系為主的戰略轉到:在防洪工程體系的基礎上,建成全面的防洪減災工作體系,在遭遇特大洪水時,有計劃地開放蓄洪和行洪區,達到人與洪水協調共處。錢正英指出,當前要防止的是:誤以為防洪就是無限制地修建和加高堤防,盲目地進行防洪建設。如在一些山丘區的中小河流,盲目開發行洪河灘,修建堤防,進行城市建設;在一些河流中下游的沿岸城區,盲目加高堤防。這些都將縮小河流必需的行洪斷面,河流洪水位將隨著堤防的延長和加高而不斷抬高,反而增加決堤的風險和災害。在當前擴大內需而進行的水利建設中,需要注意這個問題。

          對于水少的問題,錢正英認為,我國的人均水資源量在世界上屬于中等水平,是可以支持我國社會經濟持續發展的,關鍵是提高用水的效率和效益。

          我國水環境退化的主要表現為:不少地方水質惡化、地下水位下降、河湖干涸、濕地消失。如果不及時扭轉,將威脅到我國水資源的可持續利用。水利界對此雖已開始重視并采取措施,但還沒有達到高度的共識和重視。

          根據當前的實際情況,錢正英提出以下建議:整個水利工作都應貫徹先節水、后調水,先治污、后通水,先環保、后用水的“三先三后”精神,將水資源投資的重點轉向節水、防污和環保。對各地的水利投資,要改變“中央投資用于開源,地方投資用于節水”的做法。

          此外,還應積極、有步驟地推行水價改革。西方國家把推行水價改革作為加強需水管理的首要措施;在中國,實踐證明,推行水價改革也是促進節水的非常必要和有效的措施。當前,許多城市的自來水管網漏損水量達到15%甚至20%以上,污水處理廠絕大部分不能正常運行,工農業生產和生活用水浪費嚴重,主要原因就是水價太低。
         
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