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        中國農工民主黨中央委員會提案建議 開征船舶污染防治稅
        • 作者:    來源:宜興市海源環保設備有限公司    時間:2009-3-9 8:12:12    點擊:915
        出席全國政協十一屆二次會議的中國農工民主黨中央委員會日前提案建議,加快出臺長江流域船舶污染防治相關法規和配套政策等,以加強長江流域船舶污染防治工作。

          航運在長江流域經濟發展中一直發揮著舉足輕重的作用,貨運量占全國內河運量的80%。但同時,長江航運中的船舶污染問題也日趨顯現。船舶日常營運中產生的船舶油污水、生活污水、垃圾等大都未經凈化而直排入江,形成了流動的污染源。

          同時,船舶突發性事故引起的危險品污染問題嚴重。長江沿江集中了我國眾多大型石化企業,長江已成為危險品集中轉運的大通道。部分化學品運輸船舶性能較差,大都沒有統一明顯的危險品標識,一旦發生泄漏事故,大量污染物集中排放將危及三峽庫區和長江中下游水環境安全。據長江海事局統計,1988~2007年,長江海事局轄區共發生重大船舶污染事故25起,直排入江的污染物2882噸。

          委員們建議,加快出臺長江流域船舶污染防治相關法規和配套政策,對1983年開始實施的《船舶污染物排放標準》予以修訂和完善,提高原有排放標準,對承載化工、油料等貨物的船舶應實行許可證制度,并強制實施統一標識。

          加大對航運船舶主要污染物減排的財政投入,同時建議采取開征船舶污染防治稅、建立船舶污染治理基金等方式,統籌解決長江船舶污染治理的資金問題。

          建立健全長江流動污染源管理體制和應急機制。加強長江沿線各省市的合作,逐步建立流域管理和區域管理相結合的船舶污染防治體制和內河船舶污染應急體系,實施統一應急管理。

          建立船舶污染經濟補償機制,按照“誰污染,誰治理”、“誰污染,誰賠付”的基本原則,對船舶污染超標排放征收排污費。實行船舶污染事故賠償強制保險制度,通過市場化運作,落實清污及賠償費用,確保應急清污處置順利進行。

         
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